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충청남도는 환황해포럼을 통해 2015년부터 2019년까지 총 5회에 걸쳐 환황해권 지방정부 간 협력 방안을 논의해왔다 그러나 논의된 주제들이 도정과 실질적으로 연계되지 못하고 일회성에 그쳤다는 한계를 인식하고 본 보고서는 포럼에서 다뤄진 주요 정책이슈들을 텍스트마이닝 기법을 활용해 분석하고 도정방향과의 연계성을 강화할 방안을 제시하였다 분석 결과 지방외교 활성화 환황해권 평화공동체 구축 재해재난환경오염 협력 기업교류 및 혁신생태계 구축 교통망 조성 등이 핵심 정책이슈로 도출되었다
포럼 회차별로 보면 초기에는 중국 일본 미국 등 주요국과의 협력 및 평화공동체 형성에 초점을 맞췄으며 이후 회차로 갈수록 여성 경제 환경 역사 교통 등 다양한 분야로 이슈가 확장되었다 특히 제5회 포럼에서는 남북교류협력과 한반도 중심의 평화 공동체 구축이 주요 의제로 부상하였다 공공부문은 재해재난 대기질 중소기업 문제에 대한 정부 차원의 지원과 협력을 강조하였고 민간부문은 저출산 고령화 교통망 남북관계 등을 중점적으로 논의하였다 학계는 가장 다양한 정책이슈를 제시하였다
도출된 정책이슈는 충남도의 20192020년 주요업무계획과도 높은 연계 가능성을 보였다 지방외교 활성화를 위한 항공노선 구축과 전략외교 추진 남북교류사업 미세먼지 공동 대응 감염병 공동 대응체계 중화권 기업 유치 해양치유산업 육성 대산항 거점항만 육성 등 도정사업들이 그 예이다 향후 환황해포럼은 이러한 연계성을 중심으로 지속적인 논의 주제를 설정하고 공공민간의 참여를 확대하여 공동협력 가능한 의제 중심으로 운영되어야 할 필요성이 강조되었다

분석배경 및 목적
텍스트 분석을 통한 환황해포럼 정책이슈 도출
도출이슈와 도정방향과의 연계성 분석 및 시사점