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1 충남 및 시군은 지리적 여건에 따라 지역간 발전의 차이 발생
과거 아산만을 통해 해운의 발달과 천안 삼거리 등 교통의 요충지와 연결되어 있으며 넓은 평야가 형성되어 있어 1차 산업에서 3차 산업까지 다양한 산업의 발전이 이루어짐
2 수도권의 발전과 규제로 인해 삽교천권역은 대기업의 입지 및 산업이 지속적으로 유입되어 산업중심도시권으로 발전 지속화
삽교천권역은 타 지역과 비교하여 산업이 발전한 지역으로서 수도권과 인접하여 수도권 규제로 인한 산업의 이전이 촉진되었으며 경부 및 서해안고속도로와 철도망으로 인해 삼성 현대 등 대기업의 입지와 함께 급속한 발전이 이루어짐
3 최근 지역의 분포에 따라 남동권역 가로림만권역 천수만권역 금강권역 등에 대한 발전 전략이 마련된 반면 본 연구 대상지역은 검토되지 못해 연구의 필요성 대두
충청남도는 지역의 권역별 발전을 도모하기 위해 주요 현안에 대해 권역단위 발전전략을 수립해 왔는데 도청이전에 따른 남동권역의 접근성 문제 해소와 함께 연계 발전을 도모하기 위한 남동권역 발전전략 가로림만 조력발전소 문제 해결과 지역주민의 소득증대를 위한 가로림만권역 지속가능한 발전전략 천수만을 둘러싸고 있는 담수호 문제 해결과 공동자원의 활용을 통한 종합적 발전 촉진을 위한 천수만권역 종합발전전략 금강을 통한 해안과 내륙의 연계협력 발전전략을 마련하기 위한 충남 연계협력형 지역계획 등을 수립함
4 지리적 유사성 및 연결성이 높은 권역임에도 불구하고 각각의 도시별 발전에 집중되어 있어 권역이 지닌 특성을 함께 공유하고 연계협력 및 상생발전을 위한 종합발전 전략 필요
삽교천권역은 금북정맥으로 연결된 지역이며 그 중간을 3개의 하천이 흐르면서 충남에서 유일하게 북측으로 흐르는 유역이며 아산만으로 연결됨
삽교호방조제로 인해 3개 하천의 물이 한 곳으로 모이게 되었고 이를 통해 오염총량제 등 공동의 관리와 협력이 필요한 지역임
그러나 지역적 발전정도가 매우 크게 나타나고 있는데 천안 아산 지역은 충남의 수위도시에 속하고 당진은 산업입지에 따른 발전이 촉발되는 지역이나 홍성 예산은 충남도청이 이전하였지만 그 발전 속도가 더디고 청양은 발전의 기반이 가장 열악하는 등 권역 내에서도 불균형이 심함
2 목적
1 지역의 특성을 반영한 균형 있는 지역발전을 위해 연계협력상생발전 전략과 사업 발굴
삽교천권역이 갖추고 있는 자연환경 산업경제 문화관광 및 정주여건 등을 고려하여 공통의 자원인 산림 하천 해양을 함께 활용하여 발전을 촉진할 수 있는 권역으로 만들어 나갈 필요가 있음
이를 위해 권역이 보유하고 있는 자원을 살펴보고 지역의 수요와 전문가의 자문을 통해 전략적인 발전방향을 설정한 후 추진과제를 도출함
2 삽교천권역의 지속가능한 경쟁력을 갖추기 위한 종합발전전략 마련
본 전략은 비법정계획이며 행정계획으로서 그 실행력을 담보하고 있지 못하기 때문에 지역이 할 수 있는 범위에서 기존의 법정계획의 내용과 중복되지 않도록 전략과 과제를 제시하도록 함
충남도 및 삽교천권역 6개 시군의 상호 공감대를 형성할 수 있는 전략과 과제를 도출하여 향후 지속적인 협력 주제를 마련함

목 차
PART 01 연구의 개요
1 연구 배경과 목적 3
2 연구 범위 5
3 연구 추진 경위 7
PART 02 삽교천권역 현황 분석
1 자연환경 19
2 정주여건 28
3 산업경제 35
4 문화관광 44
PART 03 삽교천권역 전문가 의견
1 전문가 및 지자체 수요 53
PART 04 삽교천권역 기본구상
1 비전과 목표 61
2 과제 62
PART 05 발전전략
1 목표별 전략 및 추진과제 69
2 전략별 추진과제와 세부사업 73
전략 1 깨끗하고 안전한 삽교천유역 수환경 통합관리 73
전략 2 금북정맥 산림자원 보전 및 이용 88
전략 3 기후변화 대응 해양 자원 복원 99
전략 4 미래 농업 기반 확충 및 육성 108
전략 5 첨단기술의 신산업 육성 118
전략 6 지역 역사 및 문화 탐방 기반 확충 138
전략 7 관광자원 개발 148
전략 8 지역 문화관광산업 기반 조성 및 육성 155
전략 9 지역 공유 및 협력 기반 구축 166
전략 10 지역 교류 활성화 173
PART 06 추진계획
1 단계별 추진 187
2 재원 확보 방안 197