연구보고서

내용
홍성군은 인구감소와 고령화로 인해 농촌 활력이 저하됨에 따라 도시민 농촌유치 지원사업을 통해 귀농귀촌 활성화를 추진하고 있다 2020년까지 500명의 도시민 유치를 목표로 하고 있으며 재택근무형 전원주거형 건강생활형 등 세부 유형으로 나누어 전략을 수립하였다 이를 위해 농업기술센터 내 전담부서를 설치하고 귀농지원연구회 등 민간단체와 협력하여 상담창구 운영 실습농장 조성 정보제공 멘토링 등 다각적인 지원체계를 구축하고 있다
홍성군은 귀농귀촌 유치에 유리한 자연환경과 역사문화 자원을 갖추고 있으며 특히 홍동면을 중심으로 친환경농업과 공동체 기반 정착 사례가 활발하다 풀무고 전공부 생태농업연구소 여성농업인센터 등 다양한 기관들이 교육 체험 취미활동 유통까지 지원하여 정착률을 높이고 있다 귀농인 대부분은 4050대로 직전 직업은 사무직 자영업 전문직 등 다양하며 가족 단위 정착도 증가하고 있다
지원사업은 이주 준비단계부터 정착단계까지 체계적으로 구성되어 있으며 실습농장 조성 체류형 공간 제공 창업 및 지역사회 기여사업 지원 등이 포함된다 또한 귀농인의 자립을 돕기 위한 멘토링 전문가 모니터링 커뮤니티 형성도 중점적으로 추진하고 있다 귀농귀촌홍보 및 전용 홈페이지 운영 매뉴얼 제작 홍성투어 청년 농촌마을학교 등은 정주의향 형성을 위한 주요 프로그램이다
홍성군은 수도권과 대전권 도시민을 주요 유치 대상으로 설정하였으며 교육이 끝난 5060대 가구 고향이 홍성인 출향인 귀농 희망자 등을 타깃으로 한다 이를 위해 온라인 시스템을 통해 도시민 데이터베이스를 구축하고 유입 후 사후관리까지 연계하는 방식으로 지속가능한 정착을 도모한다 또한 전원마을 조성 농촌테마마을 개발 등 연계사업과의 시너지도 강화할 계획이다
홍성군 귀농귀촌 정책의 특징은 행정보다 민간이 주도하며 실패율이 낮고 지역주민과의 연계가 강하다는 점이다 선배 귀농인의 멘토링 아이 보육 지원 일자리 제공 등 지역 맞춤형 지원으로 실효성을 높이고 있다 친환경 농산물 유통망도 구축되어 있어 경제적 자립이 비교적 용이하며 지역 사회와의 갈등도 적은 편이다
결과적으로 홍성군은 농촌의 지속 가능성을 높이고 도시민의 이주를 통해 지역사회 활성화를 이루려는 전략을 구체적으로 실행 중이다 다양한 단계별 지원체계와 민관 협력체계 구축을 통해 귀농귀촌 1번지로서의 입지를 강화하고 있으며 이는 향후 농촌 활성화의 성공 모델로 자리잡을 수 있을 것으로 기대된다
홍성군은 귀농귀촌 유치에 유리한 자연환경과 역사문화 자원을 갖추고 있으며 특히 홍동면을 중심으로 친환경농업과 공동체 기반 정착 사례가 활발하다 풀무고 전공부 생태농업연구소 여성농업인센터 등 다양한 기관들이 교육 체험 취미활동 유통까지 지원하여 정착률을 높이고 있다 귀농인 대부분은 4050대로 직전 직업은 사무직 자영업 전문직 등 다양하며 가족 단위 정착도 증가하고 있다
지원사업은 이주 준비단계부터 정착단계까지 체계적으로 구성되어 있으며 실습농장 조성 체류형 공간 제공 창업 및 지역사회 기여사업 지원 등이 포함된다 또한 귀농인의 자립을 돕기 위한 멘토링 전문가 모니터링 커뮤니티 형성도 중점적으로 추진하고 있다 귀농귀촌홍보 및 전용 홈페이지 운영 매뉴얼 제작 홍성투어 청년 농촌마을학교 등은 정주의향 형성을 위한 주요 프로그램이다
홍성군은 수도권과 대전권 도시민을 주요 유치 대상으로 설정하였으며 교육이 끝난 5060대 가구 고향이 홍성인 출향인 귀농 희망자 등을 타깃으로 한다 이를 위해 온라인 시스템을 통해 도시민 데이터베이스를 구축하고 유입 후 사후관리까지 연계하는 방식으로 지속가능한 정착을 도모한다 또한 전원마을 조성 농촌테마마을 개발 등 연계사업과의 시너지도 강화할 계획이다
홍성군 귀농귀촌 정책의 특징은 행정보다 민간이 주도하며 실패율이 낮고 지역주민과의 연계가 강하다는 점이다 선배 귀농인의 멘토링 아이 보육 지원 일자리 제공 등 지역 맞춤형 지원으로 실효성을 높이고 있다 친환경 농산물 유통망도 구축되어 있어 경제적 자립이 비교적 용이하며 지역 사회와의 갈등도 적은 편이다
결과적으로 홍성군은 농촌의 지속 가능성을 높이고 도시민의 이주를 통해 지역사회 활성화를 이루려는 전략을 구체적으로 실행 중이다 다양한 단계별 지원체계와 민관 협력체계 구축을 통해 귀농귀촌 1번지로서의 입지를 강화하고 있으며 이는 향후 농촌 활성화의 성공 모델로 자리잡을 수 있을 것으로 기대된다
목차
Ⅰ 계획의 개요
1 계획의 배경 및 목적
1 계획의 배경
2 계획의 목적
2 계획의 범위와 방법
1 계획의 범위
2 계획의 방법
3 계획의 추진전략
Ⅱ 홍성군의 지역특성과 도시민유치 여건
1 홍성군의 지역적 여건과 특성
1 자연지리적 환경
2 인문지리적 환경
3 홍성군의 분야별 발전수준
2 홍성군의 여건변화 전망
1 지역인구 변화
2 지역개발 여건변화
3 홍성군의 도시민 유치 역량
1 귀농귀촌자 추이와 정착 특성
2 도시민유치 관련 시책 추진 현황
3 귀농귀촌 사례와 시사점
Ⅲ 기본구상
1 비전과 목표
1 도시민 유치와 홍성군의 비전
2 정책목표
2 추진전략과 대상사업 선정
1 추진전략 및 단계별 대상별 추진
2 추진전략별 대상사업 선정
3 도시민 유치 추진체계 구축
1 추진체계 구성
2 참여주체별 역할
Ⅳ 도시민유치 사업계획
1 도시민 농촌유치사업 추진방향
2 분야별 사업계획
1 전담기구 및 상담창구 운영
2 하드웨어 사업
3 소프트웨어 사업
Ⅴ 투자계획
1 사업별 투자계획
2 연차별 투자계획
3 연도별 예산계획
1 계획의 배경 및 목적
1 계획의 배경
2 계획의 목적
2 계획의 범위와 방법
1 계획의 범위
2 계획의 방법
3 계획의 추진전략
Ⅱ 홍성군의 지역특성과 도시민유치 여건
1 홍성군의 지역적 여건과 특성
1 자연지리적 환경
2 인문지리적 환경
3 홍성군의 분야별 발전수준
2 홍성군의 여건변화 전망
1 지역인구 변화
2 지역개발 여건변화
3 홍성군의 도시민 유치 역량
1 귀농귀촌자 추이와 정착 특성
2 도시민유치 관련 시책 추진 현황
3 귀농귀촌 사례와 시사점
Ⅲ 기본구상
1 비전과 목표
1 도시민 유치와 홍성군의 비전
2 정책목표
2 추진전략과 대상사업 선정
1 추진전략 및 단계별 대상별 추진
2 추진전략별 대상사업 선정
3 도시민 유치 추진체계 구축
1 추진체계 구성
2 참여주체별 역할
Ⅳ 도시민유치 사업계획
1 도시민 농촌유치사업 추진방향
2 분야별 사업계획
1 전담기구 및 상담창구 운영
2 하드웨어 사업
3 소프트웨어 사업
Ⅴ 투자계획
1 사업별 투자계획
2 연차별 투자계획
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김정연
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