연구보고서

내용
소상공인은 전체 경제활동인구의 약 40를 차지하며 고용과 지역경제에 중요한 역할을 하지만 영세성과 정보 비대칭 자금 접근성 부족 등으로 각종 위험에 취약하다 특히 충남 등 비수도권은 수도권 집중으로 인해 상대적으로 더 열악한 환경에 놓여 있다
정부와 지자체는 소상공인을 위한 정책금융을 통해 창업과 경영개선을 지원하고 있지만 창업 편중 자금 부족 비효율적 운영 중복지원 등의 문제도 여전히 존재한다 단순 저금리 지원보다는 목적대상 맞춤형 지원이 필요하다는 분석이 나온다
정책자금은 거시적으로 고용 생산 부가가치 유발 효과가 있으며 미시적으로도 창업 촉진 매출 증가 자금조달 개선 등의 성과가 확인되었다 그러나 정책자금 규모는 수요 대비 턱없이 부족하며 금리와 조건의 일괄적 적용은 비효율을 초래한다
개선 방안으로는 첫째 소상공인 전담 지원기금 조성과 지역 밀착형 금융기관 체계 강화가 필요하다 둘째 업종별용도별 자금 배분과 차등 지원 셋째 지원 방식의 다양화와 사후관리 체계 정비가 제시된다
또한 교육 및 컨설팅 창업 인큐베이팅 고부가가치 산업 전환 지역 명품 브랜드 육성 등 비금융적 지원도 병행돼야 한다 지역사회와 연계된 협력 모델 개발과 정책자금의 데이터 기반 관리 체계 마련도 강조된다
결론적으로 단기적 실업 완충을 넘어서 지역 기반의 자생력 강화를 위한 전략적 금융 지원 체계로 개편이 필요하다 정부는 국가적 틀에서 성장 기반을 설계하고 지자체는 지역 특성과 수요를 반영해 실질적 경쟁력 강화를 이끌어야 한다
정부와 지자체는 소상공인을 위한 정책금융을 통해 창업과 경영개선을 지원하고 있지만 창업 편중 자금 부족 비효율적 운영 중복지원 등의 문제도 여전히 존재한다 단순 저금리 지원보다는 목적대상 맞춤형 지원이 필요하다는 분석이 나온다
정책자금은 거시적으로 고용 생산 부가가치 유발 효과가 있으며 미시적으로도 창업 촉진 매출 증가 자금조달 개선 등의 성과가 확인되었다 그러나 정책자금 규모는 수요 대비 턱없이 부족하며 금리와 조건의 일괄적 적용은 비효율을 초래한다
개선 방안으로는 첫째 소상공인 전담 지원기금 조성과 지역 밀착형 금융기관 체계 강화가 필요하다 둘째 업종별용도별 자금 배분과 차등 지원 셋째 지원 방식의 다양화와 사후관리 체계 정비가 제시된다
또한 교육 및 컨설팅 창업 인큐베이팅 고부가가치 산업 전환 지역 명품 브랜드 육성 등 비금융적 지원도 병행돼야 한다 지역사회와 연계된 협력 모델 개발과 정책자금의 데이터 기반 관리 체계 마련도 강조된다
결론적으로 단기적 실업 완충을 넘어서 지역 기반의 자생력 강화를 위한 전략적 금융 지원 체계로 개편이 필요하다 정부는 국가적 틀에서 성장 기반을 설계하고 지자체는 지역 특성과 수요를 반영해 실질적 경쟁력 강화를 이끌어야 한다
목차
Ⅰ 서론
1 연구의 배경과 목적
연구의 배경 및 필요성
연구의 목적 및 기대효과
2 연구의 내용과 방법
연구의 내용과 범위
연구의 방법
Ⅱ 소상공인 특성과 현황
1 소상공인의 특성
소상공인의 개념적 정의
소상공업의 특성
소상공인의 경제사회적 중요성
2 소상공인 사업환경과 현황
소상공업 사업환경의 검토
소상공인 현황
Ⅲ 소상공인 정책자금 지원현황
1 소상공인 정책자금 지원배경
소상공인 정책자금의 배경과 필요성
소상공인 지원정책 추진과정
2 정부 소상공인 정책자금 운영현황
정부중진공 소상공인 정책자금 지원내용
3 지자체 소상공인 정책자금 운영현황
충청남도 소상공인 정책자금 지원 현황
타 지자체 소상공인 정책자금 지원 현황
소상공인 정책자금 지원방식 비교
지원통계
4 외국의 소상공인 지원제도
외국의 소상공인 지원정책
시사점
Ⅳ 소상공인 정책자금 효과분석
1 정책자금 지원효과 분석
정책자금 지원효과 분석에 관한 논의
소상공인 정책자금 지원효과 분석
2 정책자금 지원규모 적정성 평가
정책자금 적정규모 산정방식에 관한 논의
소상공인 정책자금 지원규모의 적정성 평가
3 정책자금 금리수준의 적정성 평가
정책자금 적정금리 산정에 관한 논의
정책자금 금리결정 방식
소상공인 정책자금 금리수준의 적정성 평가
4 분석결과의 시사점
소상공인 정책자금 지원의 필요성
소상공인 정책자금 운영의 성과
Ⅴ 소상공인 지원정책 개선방안
1 소상공인 지원정책의 재검토
현 정부 소상공인 지원정책의 검토
지자체충남도의 소상공인 지원정책의 검토
2013 새 정부의 소상공인 지원정책
2 소상공인 금융지원정책의 개선방안
소상공인 금융지원정책 개선을 위한 고려사항
소상공인 금융지원정책의 개선방안
소상공인 자생력 강화와 지역경제 활성화
Ⅵ 결론 및 정책적 제언
1 결론
2 정책적 제언
1 연구의 배경과 목적
연구의 배경 및 필요성
연구의 목적 및 기대효과
2 연구의 내용과 방법
연구의 내용과 범위
연구의 방법
Ⅱ 소상공인 특성과 현황
1 소상공인의 특성
소상공인의 개념적 정의
소상공업의 특성
소상공인의 경제사회적 중요성
2 소상공인 사업환경과 현황
소상공업 사업환경의 검토
소상공인 현황
Ⅲ 소상공인 정책자금 지원현황
1 소상공인 정책자금 지원배경
소상공인 정책자금의 배경과 필요성
소상공인 지원정책 추진과정
2 정부 소상공인 정책자금 운영현황
정부중진공 소상공인 정책자금 지원내용
3 지자체 소상공인 정책자금 운영현황
충청남도 소상공인 정책자금 지원 현황
타 지자체 소상공인 정책자금 지원 현황
소상공인 정책자금 지원방식 비교
지원통계
4 외국의 소상공인 지원제도
외국의 소상공인 지원정책
시사점
Ⅳ 소상공인 정책자금 효과분석
1 정책자금 지원효과 분석
정책자금 지원효과 분석에 관한 논의
소상공인 정책자금 지원효과 분석
2 정책자금 지원규모 적정성 평가
정책자금 적정규모 산정방식에 관한 논의
소상공인 정책자금 지원규모의 적정성 평가
3 정책자금 금리수준의 적정성 평가
정책자금 적정금리 산정에 관한 논의
정책자금 금리결정 방식
소상공인 정책자금 금리수준의 적정성 평가
4 분석결과의 시사점
소상공인 정책자금 지원의 필요성
소상공인 정책자금 운영의 성과
Ⅴ 소상공인 지원정책 개선방안
1 소상공인 지원정책의 재검토
현 정부 소상공인 지원정책의 검토
지자체충남도의 소상공인 지원정책의 검토
2013 새 정부의 소상공인 지원정책
2 소상공인 금융지원정책의 개선방안
소상공인 금융지원정책 개선을 위한 고려사항
소상공인 금융지원정책의 개선방안
소상공인 자생력 강화와 지역경제 활성화
Ⅵ 결론 및 정책적 제언
1 결론
2 정책적 제언
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